嘉财采处〔2024〕3号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“嘉峪关市挥发性有机物便携式监测监管能力提升项目（项目编号：JYGZCDL2024074G）”的处理决定公告如下：

项目名称：嘉峪关市挥发性有机物便携式监测监管能力提升项目

项目编号：JYGZCDL2024074G

项目预算： 212万元

投诉人：甘肃科诚环境科技有限公司

地  址：甘肃省兰州市城关区庆阳路91号弘业大厦1903号

被投诉人1：嘉峪关市生态环境局

地  址：甘肃省嘉峪关市方特大道2388号

被投诉人2：甘肃新时代工程技术服务咨询有限公司 

地  址：甘肃省嘉峪关市鸿润居1栋商铺978-1号

中标供应商：安徽安诚泽宇环境科技有限公司

地  址：安徽省合肥市高新区长江西路2221号安徽工业技术创新研究院A218-220

2024年12月11日,甘肃科诚环境科技有限公司对“嘉峪关市挥发性有机物便携式监测监管能力提升项目（项目编号：JYGZCDL2024074G）”采购结果提起投诉，我机关依法予以受理。投诉处理过程中，我机关一并对该项目进行了监督检查。

一、核查情况

2024年12月18日，我机关组织相关专家就投诉事项进行了论证。结合相关专家论证意见，招标文件评分标准及供应商投标文件、投诉书答复等内容，对投诉事项认定如下：

投诉事项1：中标产品无法搭配自行安装相应的传感器模块，不能即插即用；充电接口为Micro-USB充电接口；AMS-100YF为外置蓝牙打印机，不满足招标文件要求。

经核查，中标供应商投标文件第290页、291页、296页宣传彩页，明确标注中标产品为气体传感器模块化设计，可搭配自行安装相应的传感器模块，无需进行配置，即插即用；接口为Type-c充电接口；支持内置便携式打印机，技术参数完全响应招标文件中的技术参数要求。故投诉事项1不成立。

投诉事项2：要求公布本项目财政备案的评分明细表。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第69条第5款、《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）第二条规定“项目采购采用综合评分法的，公告中标、成交结果时应当同时公告中标、成交供应商的评审总得分”，采购代理机构甘肃新时代工程技术服务咨询有限公司已于11月25日通过甘肃政府采购网对《嘉峪关市挥发性有机物便携式监测监管能力提升项目》成交供应商的评审总得分进行了公示。故投诉事项2不成立。

监督检查事项：经审查，招标文件中“评分明细技术部分”分值设置存在评审因素未细化和量化的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条的规定。

二、处理决定

综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十九条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，作出如下处理决定：

1.驳回投诉人甘肃科诚环境科技有限公司的投诉。

2.从监督检查情况来看，可能影响中标结果，认定该项目中标结果无效，责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。

3.责令采购人、代理机构就招标文件编制问题限期改正。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法向嘉峪关市人民政府申请行政复议或者在6个月内向嘉峪关市城区人民法院提起行政诉讼。

          嘉峪关市财政局

2024年12月26日