根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“张掖市特种设备检验所仪器设备采购项目”（项目编号：ZJYZC2024GK-135）的投诉处理决定公告如下：

项目名称：张掖市特种设备检验所仪器设备采购项目

项目编号：ZJYZC2024GK-135 

项目预算：64万元

投诉人：甘肃禹成工业科技有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区中山路73号 

被投诉人1：张掖市特种设备检验所 

地址：张掖市甘州区滨河新区中央商务区高台路与昭武路交叉处(金硕大厦对面)

被投诉人2：张掖市恒一招标代理有限公司 

地址：张掖市甘州区南二环路1306号祥和园原城投办公楼一楼 

中标供应商：雲峰（甘肃）生物科技有限公司 

地址：张掖市甘州区新墩镇滨河新区西遇酒店3层303室

我机关于2024年11月26日依法受理甘肃禹成工业科技有限公司对“张掖市特种设备检验所仪器设备采购项目”投诉事项并进行调查处理。

一、核查情况 

投诉事项1：投诉人对质疑答复人答复的“经《国家企业信用信息公示系统》查询，所质疑相关生产企业公示系统内查询未显示为何种类型的企业，无证据证明所质疑相关企业为大型企业”的答复不认可。（投诉人认为）若属于中小企业，在《国家企业信用信息公示系统》(网址:www.gsxt.gov.cn)内的《全国个体私营经济发展服务网》(网址:https://xwqy.gsxt.gov.cn/)系统内都会列出，查询该系统未显示相关生产企业，更加证明了所质疑的相关生产企业属于大型企业。

本机关调查认为，该项目面向中小企业预留份额为100%，但中标供应商投标文件中提供的紫外、可见光光度计的制造商上海元析仪器有限公司的控股股东为青岛海尔生物医疗股份有限公司，全站仪制造商苏州一光仪器有限公司的控股股东为创元科技股份有限公司，以上两公司在上海证券交易所和深圳证券交易所网站公开披露的《青岛海尔生物医疗股份有限公司2023年年度报告》《创元科技股份有限公司2023年年度报告》显示：青岛海尔生物医疗股份有限公司所属行业为制造业，2023年营业收入2280896019.23元，从业人数2636人；创元科技股份有限公司所属行业为制造业，2023年营业收入4323163307.84元，从业人数2669人。根据《中小企业划型标准规定》，青岛海尔生物医疗股份有限公司、创元科技股份有限公司均属于大型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定，投诉人投诉事项1成立。

投诉事项2：对中标人雲峰（甘肃）生物科技有限公司评审得分存疑，请求查看中标人的详细评分。质疑答复人称,我公司该项请求不符合相关法律规定。我公司并非对评标过程质疑。质疑答复人依据的相关法律规定并不符合我公司所提的质疑问题。

    本机关调查认为，投诉人在质疑阶段提出的“查看中标人的详细评分”诉求没有法律依据，但答复人在质疑答复过程中存在引用法律法规与质疑事项不符的情形，故投诉人投诉事项2成立。

另外，本机关在调查处理过程中，复核了该项目的相关评审资料，未发现评标委员会成员打分存在不符合招标文件中评审办法相关规定的问题。

二、处理决定 

综上所述，投诉人投诉事项1、2成立，依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第二款之规定，作出如下处理决定：

该项目中标结果无效。责令采购人、采购代理机构重新开展采购活动。

三、权利告知 

如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向张掖市人民政府申请行政复议，也可在决定书送达之日起六个月内向高台县人民法院提起行政诉讼。

张掖市财政局

                             二〇二四年十二月十三日