政府采购投诉处理决定书

敦煌市义务教育学校智慧黑板采购项目（三次）

敦财采〔2024〕13号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“敦煌市义务教育学校智慧黑板采购项目（三次）”（项目编号：132001JH620982009）的处理决定公告如下： 

    项目名称：敦煌市义务教育学校智慧黑板采购项目（三次）

    项目编号：132001JH620982009       

    项目预算：276.885万元

    投诉人：包头市杰思雅商贸有限公司

    地址：内蒙古自治区包头市青山区青万科中央公园20-1402

    被投诉人1：敦煌市教育局

    地址：敦煌市沙州南路224号

    被投诉人2：甘肃聚翔项目管理有限公司

    地址：敦煌市灯光球场商住楼1-301

    我机关依法对2024年10月12日收到的包头市杰思雅商贸有限公司对“敦煌市义务教育学校智慧黑板采购项目（三次）”采购文件的投诉予以受理。

  一、核查情况

             投诉事项1：智慧黑板教学终端第3条，该项参数具有指向性和排他性。   

             经核查，根据投标文件、采购人和采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见，证明有三个以上品牌满足智慧黑板教学终端钢化玻璃表面硬度≥9H， 智慧黑板教学终端软件参数第3条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项1不成立。

            投诉事项2：智慧黑板教学终端第9条，该项参数具有指向性，指向希沃品牌。

            经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见，证明有三个以上品牌满足智慧黑板教学终端第9条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项2不成立。

            投诉事项3：智慧黑板教学终端第10条，该项参数具有明显的控标性和排他性。

             经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见，证明有三个以上品牌满足招标文件智慧黑板教学终端第10条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项3不成立。

            投诉事项4：教学白板软件参数第2条，该项参数为希沃独有参数，与希沃检测报告描述完全一致，具有明显的控标嫌疑和排他性。

            经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见， 证明有三个以上品牌满足教学白板软件第2条，技术参数不具唯一性、指向性、排他性，故投诉事项4不成立。

            投诉事项5：教学白板软件第3条，该项参数具有指向性，指向希沃品牌。

            经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见， 证明有三个以上品牌满足教学白板软件第3条，技术参数不具唯一性、指向性、排他性，故投诉事项5不成立。

            投诉事项6：教学数据分析平台第1、2、3条，该项参数明显指向希沃厂家的独有平台-希沃信鸽，具有明显等控标嫌疑和排他性。  

经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见， 证明有三个以上品牌满足教学数据分析平台参数第1、2、3条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项6不成立。

投诉事项7：集控软件第1条，该项参数具有明显控标嫌疑和排他性。  

经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见， 证明有三个以上品牌满足集控软件参数第1条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项7不成立。

投诉事项8：视频展台第6条，该项参数具有控标嫌疑和明显的排他性。  

经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见，所有投标供应商均不满足视频展台参数第6条图像功能支持中心镜像的需求，属于参数设置不严谨，但技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项8不成立。

投诉事项9：教室音视频采集设备第2条，该项参数具有指向性，指向希沃品牌。  

经核查，根据投标文件、采购人、采购代理机构提供的相关材料及专家论证意见， 证明有三个以上品牌满足教室音视频采集设备参数第2条，技术参数不具有唯一性、指向性、排他性，故投诉事项9不成立。

    二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十一条、第三十六条第（二）项之规定，作出如下处理决定：

1、投诉事项1、2、3、4、5、6、7、8、9不成立，责令采购人继续开展采购活动。

2、投诉事项8中，采购人及采购代理机构对采购需求设置不严谨，责令采购人、采购代理机构对采购文件编制不规范、不严谨的行为进行整改，加强政府采购相关法律法规学习，提升政府采购业务能力，避免再次发生此类问题，并于处理决定作出之日起30日内向我局报送书面整改报告。

3、对采购代理机构未按规定执行政府采购政策的行为，我机关将依法另行处理。

    三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                       敦煌市财政局

                                                                                2024年11月7日