天财采罚〔2024〕1号

当事人：甘肃河山项目咨询管理有限责任公司

地址：甘肃省兰州市城关区张掖路127号人民饭店811/812房间

一、违法事实和证据

经查，你公司代理的“天水市发展和改革委员会项目评审第三方服务采购项目”的采购文件存在以下违法行为：

（一）你公司在编制的该项目招标文件“采购需求”中明确要求中标供应商数量为2名，违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）第一条第二款（通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场），致使中标公告存在两家中标供应商。

（二）招标文件第四部分“资格审查及评标办法”按综合评分法进行打分，但“评分细则”中未对投标报价设置打分标准和分值，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%......”的规定。

以上事实有该项目招标文件、评标报告、中标公告等证据证实。

按照《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，本机关于2024年6月11日向甘肃河山项目咨询管理有限责任公司发出《行政处罚告知书》，告知违法事实、拟作出行政处罚事项及依据，以及当事人享有陈述和申辩的权利。甘肃河山项目咨询管理有限责任公司未提出陈述和申辩。

二、行政处罚决定

因招标文件存在重大缺陷且影响中标结果，故我机关认定本项目2024年4月18日中标结果无效。因本项目政府采购合同尚未签订，故我机关责令重新组织招标。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条和第七十九条、《中华人民共和国政府采购法》第七十一条之规定，对你单位作出警告并罚款1.2万元的行政处罚。

三、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。缴纳罚款后，应将交款凭证复印件报送我机关政府采购管理科备案。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，到期不缴纳的，每日按罚款额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜，请联系我机关政府采购管理科。

联系人：冯哲        联系电话：0938—8214987

四、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内依法申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行我机关行政处罚决定的，我机关将依法申请人民法院强制执行。

天水市财政局

2024年6月20日