民勤县财政局政府采购投诉处理决定书(民勤县第四中学LED电子屏、灯光音响、一体机等设备采购项目)
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将我机关关于对《民勤县第四中学LED电子屏、灯光音响、一体机等设备采购项目》处理决定公告如下:
项目名称:《民勤县第四中学LED电子屏、灯光音响、一体机等设备采购项目》(项目编号:140005JH620621002)
一、相关当事人
投诉人:甘肃品盛电子科技有限公司
投诉人地址:甘肃省武威市凉州区香榭里花园12栋1层商业11-12号商铺
被投诉人:民勤县第四中学
被投诉人地址:民勤县西大街21号
被投诉人:甘肃金策工程咨询有限公司
被投诉人地址:武威市凉州区天丰街丝绸之路荣宝创业园A座写字楼商业8层A-03号
二、核查情况
(一)投诉事项1
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;第一部分整体设计;12.★整机支持色彩空间可选,包含标准模式和sRGB模式,在sRGB模式下可做到高色准△E≤1.5(提供权威机构出具的检测报告复印件并加盖生产厂家公章)
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。
(二)投诉事项2
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;第一部分整体设计;13.★整机支持纸质护眼模式,可以在任意通道任意画面任意软件所有显示内容下实现画面纹理的实时调整;支持纸质纹理:牛皮纸、素描纸、宣纸、水彩纸、水纹纸;支持透明度调节;支持色温调节。(提供权威机构出具的检测报告复印件并加盖生产厂家公章)
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。
(三)投诉事项3
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;第一部分整体设计;14.整机具备至少6个前置按键,可实现老师开关机、调出中控菜单、音量+/-、护眼、录屏操作。15.★设备支持自定义前置“设置"按键,可通过自定义设置实现前置面板功能按键一键启用任一全局小工具(批注、截屏、计时、降半屏、放大镜、倒数日、日历)、快捷开关(节能模式、纸质护眼模式、经典护眼模式、自动亮度模式)。(提供权威机构出具的检测报告复印件并加盖生产厂家公章)
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”。
(四)投诉事项4
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;一、整体设计;第19..整机内置非独立的高清摄像头,可用于远程巡课,拍摄范围可以涵盖整机距离摄像头垂直法线左右水平距离各大于等于4米,左右最边缘深度大于等于2.3米范围内,并且可以AI识别人像。
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”。
(五)投诉事项5
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;第一部分整体设计;20.整机具备智能手势识别功能,在任意信号源通道下可识别五指上、下、左、右方向手势,五指画O、画~、左右晃动、缩/放方向手势滑动并调用相应功能,支持将各手势滑动方向自定义设置为无操作、熄屏、批注、桌面、半屏模式。
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”。
(六)投诉事项6
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机;第四部分中嵌入式电脑模块;第二条;PC模块可抽拉式插入整机,可实现无单独接线的插拔。采用按压式卡扣,无需工具就可快速拆卸电脑模块。和整机的连接采用万兆级接口,传输速率≥10Gbps。第4条;PC模块支持不断电情况下热插拔,以便快速维护或替换模块,PC模块的USB接口须为冗余备份接口,在正常使用整机的内置摄像头、内置麦克风功能时,USB接口不被占用,确保教师有足够的接口外接存储设备及显示设备。
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”。
(七)投诉事项7
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第1项:86寸触控一体机第二部分音频第5条.★整机扬声器在100%音量下,可做到1米处声压级≥88db,10米处声压级≥73dB(提供权威机构出具的检测报告复印件并加盖生产厂家公章)。第6.支持标准、听力、观影三种音效模式调节。
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”。
(八)投诉事项8
第五章采购需求及技术要求一、班班通设备第2项:白板软件;参数第19条;微课视频:提供涵盖小学、初中、高中超过2000个微课程视频,每个学段的微课视频内容应不少于三个主要学科。微课内容可在线点播,下载至课件播放。微课视频支持视频关键帧打点标记,播放过程中可一键跳转至标记位置,同时支持一键对视频内容进行截图插入课件。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
(九)投诉事项9
学生行为评价系统所有参数。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
专家小组论证认为:
经核查,甘肃品盛电子科技有限公司提出所投诉事项中第1项因设计两个不同的色域标准且应用方向亦有侧重,两标准之间并没有权威机构认定的色彩空间换算关系标准,所提供的证据来源于网络,非权威机构证明,故此项不成立。
所投诉事项中第2-7项中,代理机构现场提供的证明材料只能证明有多款不同产品能够分别满足2-7项各单项技术参数要求,但无法同时满足2-7项内容的佐证材料,故此项成立。
所投诉事项中第8-9项中,采购人可以根据采购项目的特殊需求,规定的应用软件条件,且招标文件并未规定与硬件为同一品牌。代理机构所提供的材料可以证明满足8、9项内容的软件产品非具备唯一性,故此项不成立。
三、处理决定
综上所述,依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第(二)项之规定,作出如下处理决定:认定该项目中标结果无效,责令采购人、采购代理机构论证修改招标文件后,重新开展采购活动。
四、权利告知
如对此处理决定不服,各方可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。
民勤县财政局
2024年1月15日
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