甘财采处（2023）74号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“甘肃社会主义学院‘智慧社院’建设项目”（项目编号：2023zfcg01848）的处理决定公告如下：

项目名称：甘肃社会主义学院“智慧社院”建设项目

项目编号：2023zfcg01848     项目预算：1068万元

投诉人：仪电双杨智能科技（上海）有限公司

地址：上海市静安区江场三路288号9层902室

被投诉人1：甘肃中远项目管理咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市安宁区富强路922号（西港星汇国际大厦1315）

被投诉人2：甘肃社会主义学院

地址：甘肃省兰州市安宁区安宁西路818号

中标供应商：兰州飞天网景信息产业有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区张苏滩553号

我机关依法对2023年12月5日收到的仪电双杨智能科技（上海）有限公司对“甘肃社会主义学院‘智慧社院’建设项目”采购过程、采购结果的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项1：中标公告所附《报价明细表》显示，中标供应商交货期为“180天”，不符合招标文件“交货期：合同签订后180天”的要求。

经核查，招标文件“第四章 采购项目需求”中“第一部分 商务要求”的“三、交货要求”第1条规定：“交货期：合同签订后180天”，中标供应商投标文件《投标函》、《商务响应表》的“（三）交货要求”、《项目实施方案》的“11.3.10.1进度风险”、《按期交货承诺书》等均响应交货期为“合同签订后180天”，明确了交货期的起算时间，但该供应商投标文件《报价明细表》响应为“交货期：180天”，未明确交货期的起算时间。故投诉事项1成立。

投诉事项2：中标公告所附《报价明细表》显示，中标供应商的投标总价已超过该项目最高限价1068万元，应属无效投标。

经核查，中标供应商投标文件《报价明细表》中的单价汇总金额为9345000万元，但该供应商投标文件《投标函》、《开标一览表》、在甘肃省政府采购电子交易系统中上传的投标总价均为934.5万元，未超过该项目最高限价，前述报价呈现较大差异，明显系由中标供应商在《报价明细表》中将货币计量单位填写错误导致，不属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定的投标无效情形。故投诉事项2不成立。

投诉事项3：中标供应商所投“创维 显示器”不满足招标文件“一、机房基础环境建设”中“（六）动环监控系统”的“品目7 显示器”120"液晶显示器技术参数要求。

经核查，根据招标文件、评标报告、中标供应商投标文件及其提供的相关材料、采购人提供的说明等，中标供应商所投“创维 显示器”为液晶拼接屏，多块屏拼接后能达到“液晶显示器≥120"”的采购需求。故投诉事项3不成立。

投诉事项4：中标供应商在投标文件中未提供“壁挂空调”、“管理电脑”、“显示器”的“节能产品认证证书”。

经核查，中标供应商在投标文件中未提供“壁挂空调”、“管理电脑”、“显示器”的“节能产品认证证书”，但该供应商所投前述产品具备“节能产品认证证书”，“壁挂空调”、“管理电脑”、“显示器”属于政府强制采购产品，招标文件应将“节能产品认证证书”设置为实质性要求，但招标文件未明确将前述内容设置为实质性要求。故投诉事项4成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十二条第一款之规定，作出如下处理决定：

1、投诉事项1、4成立，但从评审情况来看，前述情形不影响中标结果，故责令采购人继续开展采购活动。

2、驳回其余投诉事项。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2023年12月26日