岷财采处（2023）2号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“岷县林业和草原局2023年提前批中央财政林业改革发展资金草原生态修复治理资金政府采购项目”〔GSDZX-2023-088(MX）〕的处理决定公告如下：

项目名称：岷县林业和草原局2023年提前批中央财政林业改革发展资金草原生态修复治理政府采购项目  

项目编号：GSDZX-2023-088(MX）  

项目预算：382.8万元

投诉人：甘肃猛犸农业有限公司   

地址：甘肃省嘉峪关市嘉东工业园区新城大道东1083号

被投诉人1：岷县林业和草原局  

地址：甘肃省定西市岷县岷阳镇启明路2号  

被投诉人2：甘肃德智兴工程管理有限公司  

地址：甘肃省定西市安定区新城建设大厦三楼306室   

我机关依法对2023年6月9日收到的甘肃猛犸农业有限公司对“岷县林业和草原局2022年提前批中央财政林业改革发展资金草原生态修复治理政府采购项目”采购文件的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项1：招标文件第六章评标办法6、评标原则及主要方法6.2详细评审6.2.2商务部分: (1) 投标文件制作规范、完整、扫描清晰，附件齐全的得4分;投标文件制作较规范、扫描较清晰，主要附件齐全的得2分;投标文件制作不规范不完整，主要附件不齐全的得1分。(满分4 分)

经核查，招标文件第六章评标办法6、评标原则及主要方法6.2详细评审6.2.2商务部分（1）内容不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条和《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》三、加强政府采购执行管理“采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)”规定，投诉事项成立。

投诉事项2：招标文件第六章评标办法6、评标原则及主要方法6.2详细评审6.2.3技术部分:

(2)售后服务方案:供应商提供从田间管护及草种病虫害防治方案、有专业证书及相关专业的售后服务团队、满足或优于招标文件规定的质保期限、应急响应时间等方案，叙述得当科学合理及针对性强的得10分,缺少-项扣2.5分，叙述粗糙且与本项目联系不紧密的每项扣1.5分，不提供不得分。(满分 10分)

(3)运输方案:供应商提供从草种采购、补播、施肥、项目标识牌、文明施工安全(包括配送、包装、存储)等一系列环节做出详细、可操作性强的叙述得5分，每缺一项扣1分，叙述不详针对不强的扣0.5分(满分5分)

(4)项目实施方案:针对本项目的特点和要求，投标企业提供详细完整针对性强的实施进度计划、团队组织、草种补播方案、管护措施，实施进度计划科学合理、团队组织严密配合性好、草种播种方案符合项目实施地的客观要求等、管护措施得当得10分，每缺一项扣2. 5分，叙述不详针对性不强的每项扣1. 5分，不提供不得分(满分10分)。

经核查，招标文件第六章评标办法6、评标原则及主要方法6.2详细评审6.2.3技术部分（2）、（3）、（4）内容不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的规定，存在评审因素未量化的情形，故投诉事项成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（四）项之规定，认定投诉事项成立，鉴于政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

岷县财政局

                                                                         2023年7月14日