政府采购投诉处理决定书

项目名称：        项目名称：兰州现代职业学院计算机教室建设

项目编号：310093JH143

投 诉 人：陕西天捷智能科技有限责任公司

地     址：       地    址：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城1幢C座12005室

被投诉人：兰州现代职业学院

地    址：兰州新区西岔职教园区九龙江街500号

一、投诉事项

2024年10月9日，我局收到陕西天捷智能科技有限责任公司对“兰州现代职业学院计算机教室建设”第二次招标时采购文件的投诉书，并于2024年10月9日受理该投诉。

二、调查情况

我局依法受理投诉后，在投诉审查期间对投诉材料进行了依法查实，调取了项目招标文件、评标报告、相关供应商投标文件，约见了相关当事人进行询问，收集了采购人提供的答复材料。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：

投诉事项1：采购人在甘肃政府采购网和兰州市公共资源交易中心网站公布投标文件的开标时间不一致。

经查，该项目在甘肃政府采购网发布的公开招标公告中，所附招标文件“投标人须知前附表”第2.3.8条规定：“投标截止时间：2024年9月10日09:30”，存在与兰州市公共资源交易中心网站公布时间不一致的情形。故投诉事项1成立。

投诉事项2：3.4.1综合评分法-技术部分-功能演示评分项功能演示6分（投标人以共享桌面方式进行功能演示，满足打分要求内容得分，不满足不得分。桌面管理软件可以针对选中的计算机，设置镜像转化为学习模式相关的基本设置，在学习模式下可以存储一些相关数据，在切换为还原模式数据依然保留的得 3分，该条技术参数评分具有指向性和排他性。

经查，有三个以上品牌满足投诉事项2所涉技术需求和评标办法的要求，前述采购需求和评分项与采购需求相适应，不具有指向性和排他性。故投诉事项2不成立。

投诉事项3：综合评分法-技术部分-项目技术方案、项目管理方案的评分没有量化和细化。

经查，招标文件综合评分法-技术部分-项目技术方案、项目管理方案的评分项，系采购人为实现采购目的而设置，与项目特点和采购需求相适应，且设置了不同梯度等级，量化了相应区间，并设置了不同区间的分值，评标委员会根据前述内容并运用自身的知识、经验和判断进行打分，不属于评审因素未细化和量化、评审标准的分值未与评审因素的量化相对应的情形。故投诉事项3不成立。

投诉事项4：招标文件技术参数12条：教师机安全特性，BIOS 底层支持 USB 智能屏蔽技术，支持识别 USB 键盘、鼠标；招标文件技术参数23条：终端机支持 USB 智能屏蔽技术，支持识别 USB 键盘、鼠标，该条技术参数评分具有指向性和排他性。

经查，有三个以上品牌满足投诉事项4所涉技术需求，前述技术参数不具有指向性和排他性。故投诉事项4不成立。

三、处理决定

综上所述，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十一条之规定，作出如下处理决定：1、投诉事项1成立，但投诉事项1成立不影响该项目评标结果，故责令采购人继续开展该项目采购活动。

2、投诉事项2、3、4不成立，驳回投诉事项2、3、4。

四、权利告知

如果不服本处理决定，可以依法在收到本决定书之日起60日内向兰州市人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向兰州铁路运输法院提起行政诉讼。

                            兰州市财政局

                           2024年10月31日