对漳县乡镇卫生院采购DR彩超项目的投诉处理决定书

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将我机关对“漳县乡镇卫生院采购DR彩超项目”（招标编号：GSJT-2020-ZX005）处理决定公告如下：  

一、相关当事人 

投诉人：甘肃欣晖医疗科技有限公司

地址：甘肃省兰州市兰州新区黄河道西段5505号B53室

联系人：张政伟

联系电话：18119308787

被投诉人1：甘肃集天招标有限公司 

地址：甘肃省定西市安定区金域蓝湾C6栋1单元402室

联系人：陈双龙

联系电话：17793246078

被投诉人2：漳县卫生健康局

地址：甘肃省定西市漳县武阳路7号

联系人：韩文

电话：13649320018

二、投诉事项                   

    2020年4月10日，我局收到投诉人对漳县乡镇卫生院采购DR彩超项目的投诉函,并于当日予以受理。投诉人的投诉事项为：1、中标公告的中标人（即甘肃初实商贸有限公司）不是评标委员会推荐的中标候选人（甘肃欣晖医疗科技有限公司）；2、招标文件设置的评审因素涉嫌控标，致使有的供应商虚高报价，存在差别待遇及歧视待遇，是故意将潜在竞标者事先排除的行为。3、招标文件对采购项目的特殊要求未设置相应的资格审查条件，是不合法的。4、中标公告的中标供应商不具备医疗器械经营资格。5、中标公告的中标人有串标的嫌疑。6、漳县卫生健康局、甘肃集天招标有限公司存在非法剥夺我公司中标的违法行为。

三、查明事实

   （一）投诉事项1

    经核查，甘肃集天招标有限公司于2020年3月18日向漳县卫生健康局提供《关于甘肃欣晖医疗科技有限公司、甘肃锐峰医疗器械有限公司涉嫌串标、提供虚假材料的情况说明》及漳县卫生和健康局工作人员及时与甘肃欣晖医疗科技有限公司相关人员电话、短信沟通未得到答复、后漳县卫生和健康局、甘肃集天招标有限公司向深圳市碧海扬帆科技有限公司求证，深圳市碧海扬帆科技有限公司并未向甘肃欣晖医疗科技有限公司、甘肃锐峰医疗器械有限公司针对“漳县乡镇卫生院采购DR彩超项目”提供项目授权书及公司产品资料。我局于2020年4月28日向深圳市碧海扬帆科技有限公司核实采购人和代理机构向我局提供信息的真实性，经查采购人和代理机构提供信息属实，求证结果表明你公司在本次采购项目中提供虚假材料，骗取中标。根据《政府采购法》第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条（一）未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动（三）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动（四）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。

   （二）投诉事项2、投诉事项3、投诉事项4、投诉事项5、投诉事项6。

    经核查，由于你公司在本次采购项目中提供虚假材料，骗取中标。故投诉人的投诉事项2、投诉事项3、投诉事项4、投诉事项5、投诉事项6缺乏事实依据，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动，予以驳回。

四、处理决定

    综上所述，我局根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第二十九条规定，驳回投诉人甘肃欣晖医疗科技有限公司的投诉。

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。